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天津代理記賬公司應警覺的問題
從2016年7月1日起,資源稅改革推廣到絕大部分礦產(chǎn)品,河北省開始進行水資源稅試點。資源稅還將向森林、草原、灘涂等自然資源課征。與此同時,消費稅的擴圍、環(huán)境稅的開征,都在緊鑼密鼓的積極籌劃之中。傳統(tǒng)上稅收的功能其實很簡單,就是為政府籌集更多的財政資金。現(xiàn)代稅收中,稅收除了為公共財政籌集資金之外,還要擔負其他政策使命。我國目前近二十種稅種中,除了增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等少數(shù)幾種其功能定位主要為取得財政收入外,其他大部分稅種,都是為了調(diào)節(jié),如個人所得稅、消費稅、資源稅、車輛購置稅、關(guān)稅,一些即將開設的新稅如環(huán)境保護稅,其被著力強調(diào)的,也是調(diào)節(jié)。
稅收確實具有調(diào)節(jié)功能,這是因為稅收必然要影響人們的行為。除了人頭稅外,人們在面對一種新稅時,都要對此前的行為和習慣進行重新調(diào)整,進行重新選擇。稅收影響人們的行為和選擇,使人們不得不放棄某種生活習慣和消費行為,這本來是稅收的弊端,但是,稅收調(diào)節(jié)思想則反其道而用之,利用人們趨利避害的本性,讓稅收充分發(fā)揮誘導作用,抑制人們的某些政府并不期望的行為,如污染、浪費、****,以及其他不良嗜好如吸煙喝酒,從而使人們的行為符合政府的意圖。 (相關(guān)內(nèi)容:天津代理記賬流程簡化 服務便捷)
如果不能準確弄清楚各種不同商品的需求彈性和供給彈性,不能準確確定稅基和稅率,那么,調(diào)節(jié)就會失去方向。不適當?shù)亩惢鶗`傷無辜,過高的稅率會影響經(jīng)濟和民生,而過低的稅率無法達到調(diào)節(jié)的目的。就是說,調(diào)節(jié)稅必須做到定向、精準,既要準確地調(diào)節(jié)到希望調(diào)節(jié)的人群的行為,使其朝著政府意圖的方向行事,同時也要盡可能減少誤傷,不要讓無辜者受累。
縱觀中國的種種調(diào)節(jié)稅,無論個人所得稅、消費稅,還是關(guān)稅或其他,很多效果均不理想。這既可能是由于設計不夠精細,也可能是稅收作為政策工具,本身具有不可克服的困難,符合政府調(diào)節(jié)意圖的精準的稅收,即使能被精準地設計出來,在實踐中也可能因為成本高昂而無法操作。也就是說,稅收作為調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟和人們行為的政策工具,并沒有人們想象的那么強大有效。而在實踐中,更忌諱借調(diào)節(jié)之名,行增收之實的各種稅收,這一點,歷史上我們有過教訓,所以天津代理記賬公司更應警覺。
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