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廣東省國(guó)稅局“四早四快” 落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》
廣東省國(guó)稅局按照“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)執(zhí)行、快行動(dòng)、早落實(shí)、求實(shí)效”的要求,精心部署,周密安排,迅速行動(dòng),推行實(shí)施《納稅服務(wù)規(guī)范》工作做到“四早四快”。
一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)早,部署動(dòng)員快。省國(guó)稅局黨組高度重視推行《納稅服務(wù)規(guī)范》工作,專題集中學(xué)習(xí)了總局王軍局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)整改視頻會(huì)議的講話精神,深入研究全省推行《納稅服務(wù)規(guī)范》工作安排。省局胡金木局長(zhǎng)專門對(duì)落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》工作提出要“按責(zé)任要求,確保服務(wù)規(guī)范順利推行;按任務(wù)分工,抓好服務(wù)規(guī)范落地準(zhǔn)備;按時(shí)間節(jié)點(diǎn),推進(jìn)服務(wù)規(guī)范運(yùn)行完善;按規(guī)范要求,確保服務(wù)規(guī)范推行成效”的四點(diǎn)要求。9月9日省國(guó)稅局專門召開全省各市局分管局長(zhǎng)、納稅服務(wù)科(處)長(zhǎng)參加的《納稅服務(wù)規(guī)范》推行工作部署動(dòng)員會(huì),要求全省國(guó)稅機(jī)關(guān)切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把推行《納稅服務(wù)規(guī)范》作為當(dāng)前工作重中之重,確保推行工作不變樣、不走形。
二是成立機(jī)構(gòu)早,分解任務(wù)快?偩忠曨l會(huì)議后,省國(guó)稅局迅速成立了以胡金木局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、省局機(jī)關(guān)相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)參加的推行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé),納稅服務(wù)部門總協(xié)調(diào),其他部門大力配合的工作格局。為了加強(qiáng)日常推廣工作檢查督導(dǎo),省國(guó)稅局還成立了《納稅服務(wù)規(guī)范》推行專門工作小組,工作小組下設(shè)業(yè)務(wù)組、綜合組、宣傳組,主要承擔(dān)推行過程中的業(yè)務(wù)、宣傳、綜合等日常工作。9月11日,省國(guó)稅局組織召開納稅服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題討論研究了全省推行《納稅服務(wù)規(guī)范》工作實(shí)施方案,并對(duì)9大類72項(xiàng)212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)1120條服務(wù)規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行充分研究梳理和任務(wù)分解,將各項(xiàng)業(yè)務(wù)分解到各業(yè)務(wù)處室,按照業(yè)務(wù)線條部署開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的梳理完善和文件制度清理工作。省國(guó)稅局還專門舉行了三次服務(wù)規(guī)范業(yè)務(wù)分析會(huì),對(duì)全省國(guó)稅系統(tǒng)推廣實(shí)施工作進(jìn)行形勢(shì)研判和差異分析,確定牽頭部門和相關(guān)配合部門,落實(shí)責(zé)任分工和時(shí)間表、路線圖。
三是制定方案早,貫徹執(zhí)行快。省國(guó)稅局不等不靠,迅速行動(dòng),在近一個(gè)月來多舉連發(fā)。首先,省國(guó)稅局及時(shí)制定下發(fā)了全省推行《納稅服務(wù)規(guī)范》工作實(shí)施方案,圍繞工作目標(biāo)、主要任務(wù)、具體步驟、保障措施等提出具體要求。省國(guó)稅局提出了“三個(gè)明確”、“兩個(gè)實(shí)現(xiàn)”的工作目標(biāo):明確各部門的業(yè)務(wù)分工,明確九大項(xiàng)工作步驟,明確項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表,以動(dòng)態(tài)管理形式達(dá)到“基本規(guī)范必須實(shí)現(xiàn),升級(jí)規(guī)范提前實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)。其次,省局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室認(rèn)真組織逐一對(duì)照《納稅服務(wù)規(guī)范》中涉及的9大類72項(xiàng)212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)1120條服務(wù)規(guī)范進(jìn)行梳理。目前,在優(yōu)化整合工作流程、兼并完善涉稅文書等方面,已減少了224個(gè)涉稅事項(xiàng)、373個(gè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),取消了辦理類涉稅文書報(bào)表323個(gè),并對(duì)其中146個(gè)辦理類涉稅文書報(bào)表的內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善,修改完善面達(dá)79%。再次,省國(guó)稅局迅速制定培訓(xùn)計(jì)劃,并于9月17日-19日在江門市舉辦全省推行《納稅服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)班,來自全省國(guó)稅系統(tǒng)的40名師資骨干和150名縣(區(qū))局辦稅服務(wù)廳主任共計(jì)190人參加培訓(xùn)。同時(shí),全省國(guó)稅系統(tǒng)的師資培訓(xùn)、全員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)梳理、系統(tǒng)銜接和宣傳報(bào)道等工作也緊鑼密鼓全面鋪開。
四是跟蹤問效早,督查考核快。為了確保服務(wù)規(guī)范工作貫徹執(zhí)行到位,省國(guó)稅局將市、縣局落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》作為跟蹤問效和年度績(jī)效考核的一項(xiàng)工作,省局機(jī)關(guān)對(duì)《納稅服務(wù)規(guī)范》貫徹執(zhí)行情況實(shí)行指標(biāo)化管理,制定分級(jí)細(xì)化的績(jī)效考核指標(biāo),對(duì)工作任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行分解落實(shí),并納入省、市、縣三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)績(jī)效考核范圍。省國(guó)稅局起草對(duì)各市、縣國(guó)稅局落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》工作情況檢查督導(dǎo)方案,利用明察暗訪等手段,采取日常督查、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查等形式,對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,做到邊試行邊改進(jìn)邊完善。省國(guó)稅局通過省局自主開發(fā)的納稅服務(wù)綜合管理系統(tǒng),把9大類72項(xiàng)1120條服務(wù)規(guī)范的實(shí)施情況納入納稅服務(wù)綜合管理系統(tǒng)的監(jiān)控管理,確!都{稅服務(wù)規(guī)范》在全省國(guó)稅系統(tǒng)扎根發(fā)展,取得實(shí)效。